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整合扶貧資源 攻克深度貧困
——我市全力打贏打好脫貧攻堅戰系列報道之五


  
   
  寬敞整潔的村廣場內,各種健身器材、高規格塑膠籃球場、籠式足球場、社會主義核心價值觀和中華優秀傳統文化長廊,為古浪縣西靖鎮興民新村增添了一道風景。如今,這個移民新村正在以嶄新的面貌呈現我市全力打贏打好脫貧攻堅戰取得的成果。
  “我們村結合實施鄉村振興戰略,以美麗鄉村建設為標準,著力打造宜居宜業的新環境,建成小學、幼兒園各1所,標準化村衛生室4所,400平方米的村級綜合服務中心,村民生活環境有了較大改善。”興民新村A崗文書張桃花對記者說。



  古浪,地處河西走廊東端,為古絲綢之路要沖,是國家六盤山集中連片特困地區甘肅58個貧困縣之一。古浪縣19個鄉鎮中,黑松驛鎮、西靖鎮屬全省40個深度貧困鄉鎮,有80個貧困村列入全省深度貧困村。
  2018年,古浪縣嚴格落實省委、省政府部署和要求,對全縣統籌整合使用財政涉農資金實施方案及時進行調整,整合到位財政涉農資金6.67億元,重點用于保障全縣脫貧攻堅規劃產業發展、基礎設施等項目實施。
  “聚焦解決‘兩不愁三保障’,制定《古浪縣脫貧攻堅實施方案(2018—2020年)》,謀劃了產業扶貧、教育扶貧等23項20.22億元的脫貧攻堅項目,其中2018年完成投資14.78億元。抓好世行項目實施,先后改組合作社7個,投資1089.1萬元,主要扶持合作社發展枸杞種植加工和牛羊養殖,直接扶持帶動農民社員666戶,其中建檔立卡貧困戶509戶。抓好‘兩后生’(雨露計劃)項目實施,按照每生一次性補助1500元/學年標準,完成學生資助2000人,確保應補盡補。”古浪縣扶貧辦主任楊偉說。
  古浪縣將2018年確定為脫貧攻堅“產業培育年”,制定了一系列到戶產業配套政策,在落實省級戶均2萬元產業扶貧資金的基礎上,縣上籌措資金再安排戶均1萬元,扶持貧困戶以沿山、沿川、沿沙農業特色產業帶為布局,大力發展“羊、牛、雞、日光溫室精細果蔬、枸杞、高原有機蔬菜、食用菌、中藥材、“花海經濟+”等特色產業,打造了萬只種羊繁育基地、萬畝戈壁農業基地、萬畝枸杞基地等多個具有規模優勢的扶貧產業基地,帶動8000多戶貧困戶實現了戶均兩種以上增收產業全覆蓋。



  近年來,天祝縣深入貫徹落實中央和省、市關于打贏脫貧攻堅戰的一系列重大決策部署,緊盯“兩不愁三保障”目標,在資金投入、要素分配、責任體系等方面采取了一系列超常規舉措,舉全縣之力推動脫貧攻堅取得階段性進展。
  “臣祥菌業有機食品新鮮赤松茸,鮮甜美味,需要提前預定。新鮮羊肚菌1斤裝,隨時可以發貨,順豐包郵……”打開曾祥的微信,類似的信息還有很多。這位隨父親曾寶成從福建廈門來天祝縣創業的年輕人,對發展扶貧產業信心滿滿。
  成立于2017年的臣祥菌業科技有限公司,位于天祝縣南陽山移民區食用菌產業化循環經濟示范園。該產業園占地面積約700畝,建成菌袋生產車間4700平方米、凈化車間1900平方米,菌袋日生產能力6萬袋。去年示范帶動340戶移民區農牧民從事香菇栽植,累計生產香菇170萬袋,產值達1360萬元。
  天祝縣扶貧辦主任張江介紹,去年天祝縣積極爭取中央、省級財政扶貧專項資金,建立縣級財政扶貧資金投入穩定增長機制,按當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧預算,共落實扶貧專項資金4.16億元,比上年增加1.96億元,增長89%。其中,縣財政預算安排專項扶貧資金7183.92萬元,比上年增加1047.35萬元。整合涉農資金3.4億元,重點安排用于到人到戶產業扶貧項目和貧困村基礎設施建設項目。
  “去年我縣聚焦貧困人口,抓實落細精準脫貧計劃,靶向發力,脫貧攻堅取得新成效。經市縣驗收和數據比對核查,2018年減少貧困人口9832人,退出貧困村53個,貧困人口人均純收入達到6531元,增長率達12.5%,超額完成年度脫貧退出任務,貧困發生率下降到1.79%。”張江說。



  我市將最強的領導力量、最優的幫扶資源、最有實力的幫扶單位向深度貧困地區傾斜,完善領導聯縣包鄉抓村制度,3名省級領導、市委和市政府2名主要領導聯系古浪縣和天祝縣,2名省級領導包抓2個深度貧困鄉鎮,22名市級領導包抓有深度貧困村的27個貧困鄉鎮,2名省級領導、33名市級領導、164名縣級領導、423名鄉鎮領導包抓全市320個建檔立卡貧困村、17個非建檔立卡深度貧困村和8個移民新村,實現了領導包鄉抓村幫扶全覆蓋。
  “2018年,全市799個單位幫扶345個貧困村,21144名干部幫扶92986戶貧困戶,確保貧困村‘村村有幫扶單位’、貧困戶‘戶戶有幫扶干部’。選優配強駐村幫扶工作隊,組建駐村幫扶工作隊345個,選派工作隊員1487人,每個工作隊人數達到3至5人,先后調整補充工作隊員733人,占駐村工作隊員總人數的49.29%,有力保證了駐村幫扶工作隊結構不變、人數不減、標準不降。”市扶貧辦副主任祁永軍告訴記者。
  為扎實推進東西部扶貧協作暨定點幫扶,著力開展社會扶貧,去年,市委、市政府主要領導兩次帶領縣區和市直部門負責同志到天津市薊州區、交通銀行、中國化工集團對接幫扶工作,協商制定東西部扶貧協作三年行動計劃,簽訂目標責任書,落地實施了一批干部交流、產業協作、農產品銷售、支教支醫、勞務培訓輸轉等幫扶項目。薊州區選派5名黨政干部到我市掛職幫扶,選派24名教學骨干和30名醫務專家開展專業技術培訓、支教支醫。
  祁永軍說:“去年,我市強化對深度貧困地區脫貧攻堅的統籌調度,建立市縣財政扶貧資金投入穩定增長機制,加大涉農資金整合使用力度,重點支持深度貧困地區脫貧攻堅。古浪、天祝兩縣落實專項扶貧資金8.66億元,整合涉農資金10.1億元,將有限資金優先保障到戶產業項目,為如期實現脫貧目標夯實產業基礎。”


點擊數:  更新日期:2019-03-14   文章來源:武威日報  
 
 
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